Organisatie
De deltacommissie, onder leiding van oud-minister Cees Veerman, heeft in 2008 geadviseerd om te komen met een Deltawet. Die voorziet onder meer in het aanstellen van een nationale regisseur voor het deltaprogramma, de deltacommissaris.
Rol deltacommissaris
De deltacommissaris functioneert als regeringscommissaris, onder rechtstreekse verantwoordelijkheid van de coördinerend bewindspersoon. Dat is de minister van Infrastructuur en Milieu. De deltacommissaris is centraal in het bestuurlijke veld rond het deltaprogramma gepositioneerd. Hij zal de coördinerend bewindspersoon zelfstandig adviseren, bijstaan en vertegenwoordigen. Dat is de minister van Infrastructuur en Milieu. De deltacommissaris adviseert alle betrokken bewindspersonen en kan als adviseur aanwezig zijn in de onderraad van de Ministerraad. Ook kan hij andere bestuurders adviseren.
De deltacommissaris stuurt op samenhang en voortgang van het deltaprogramma en op draagvlak binnen alle bestuurslagen voor maatregelen en het programma als geheel. Hij richt zich daarbij niet alleen tot het Rijk, maar tot alle bij het deltaprogramma betrokken partijen. De deltacommissaris voert daartoe regelmatig overleg met betrokken bestuursorganen. De regeringscommissaris kan hen – indien nodig – voorstellen hun bevoegdheden in te zetten als er vertraging dreigt voor het deltaprogramma. De deltacommissaris bevordert het draagvlak voor het deltaprogramma via contacten met alle betrokken overheden en maatschappelijke organisaties.
De deltacommissaris doet jaarlijks een voorstel voor het deltaprogramma. Hij is zowel voor de inhoud van het voorstel voor het deltaprogramma verantwoordelijk, als voor het proces van totstandkoming. De deltacommissaris heeft daarom nauw contact met de betrokken departementen, maar ook met de waterschappen, provincies en gemeenten. De jaarlijkse rapportage over het Deltaprogramma wordt besproken in de Ministerraad en het Nationaal Bestuurlijk Overleg en wordt met de rijksbegroting op Prinsjesdag aan de Staten-Generaal aangeboden. In het voorstel zoals het aan de Tweede Kamer zal worden aangeboden staat beschreven in hoeverre het voorstel en de adviezen van deltacommissaris zijn overgenomen. Het door de Tweede Kamer goedgekeurde deltaprogramma is het maatregelenpakket waarop de deltacommissaris zijn inzet richt. Op deze manier bepaalt de Tweede Kamer de reikwijdte van de werkzaamheden van de deltacommissaris. De deltacommissaris bewaakt de voortgang van de uitvoering van het deltaprogramma en adviseert de coördinerend bewindspersoon met het oog op de verantwoordingsdag in de Tweede Kamer (jaarlijks op de derde woensdag in mei). Daarnaast kan de deltacommissaris de ministeriële stuurgroep adviseren, maar ook individuele leden van deze stuurgroep, of andere bestuurders.
Overleg met betrokkenen en beschikken over informatie zijn belangrijke instrumenten voor het werk van de deltacommissaris. Vanwege het belang zijn beide in het voorstel voor de Deltawet opgenomen. In het wetsvoorstel is bepaald dat er regelmatig overleg plaatsvindt tussen de deltacommissaris en de bij het deltaprogramma betrokken decentrale overheden. Daarmee is gegarandeerd dat op bestuurlijk niveau regelmatige afstemming plaatsvindt over bijvoorbeeld de voortgang van projecten en over voorstellen voor het deltaprogramma. Verder geeft de wet de deltacommissaris de bevoegdheid om, indien nodig, de informatie op te kunnen vragen die vanwege de wettelijke informatieverplichtingen aan de betrokken ministers moet worden verschaft. De deltacommissaris maakt zoveel mogelijk gebruik van bestaande rapportages, informatiestromen en overlegstructuren tussen de betrokken overheden.
Naar boven
Staf deltacommissaris en deelprogramma's van het Deltaprogramma
De Staf Deltacommissaris en de deelprogramma's van het Deltaprogramma worden in dit onderdeel geïntroduceerd. Zie de navigatie in het linkermenu.
Naar boven